講好進一步全面深化改革的中國故事

中國外文局局長 杜占元

??? 全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，是習近平新時代中國特色社會主義思想最為豐富、最為生動、最富創(chuàng)意的組成部分。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化擘畫了進一步全面深化改革的戰(zhàn)略藍圖，明確了進一步全面深化改革的指導思想、總目標、總原則和各項重大改革舉措，是黨和國家奮進新征程的重要行動指南，既為國際傳播工作明確了重大主題，也為開展國際傳播工作提供了根本遵循。

　　進一步全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署，為以中國式現(xiàn)代化推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供了強大動力和制度保障

　　中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。進一步全面深化改革是我們黨圍繞中心任務、在科學研判國內(nèi)外形勢和挑戰(zhàn)基礎上作出的戰(zhàn)略謀劃，體現(xiàn)了理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、頂層設計與務實推進相結合的重大創(chuàng)新。

　　進一步全面深化改革是我們黨把握歷史主動的戰(zhàn)略抉擇，高舉起新征程上改革開放的旗幟。改革開放是當代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強大的歷史自信與政治勇氣推進全方位、深層次、根本性的改革，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，明確回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大問題，體現(xiàn)了對全面深化改革的系統(tǒng)戰(zhàn)略布局、深厚人文觀照、深邃世界眼光，為新征程上進一步全面深化改革提供了根本遵循。

　　進一步全面深化改革是時代精神與文化傳統(tǒng)的一脈相承，堅定了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的方向。創(chuàng)新性是中華文明的突出特性。中華五千多年文明史上發(fā)生了無數(shù)變革圖強運動，傳承著“治世不一道，便國不法古”的改革精神。改革開放以來，中國的改革從“摸著石頭過河”走向“突進深水區(qū)”“啃硬骨頭”“涉險灘”，以積極主動的改革創(chuàng)新促發(fā)展成為現(xiàn)代化建設的重要法寶。全會明確了全面深化改革的總目標、到2035年的階段性改革目標和分領域改革目標，明確了60條、300多項改革舉措，要求到2029年完成《決定》提出的改革任務，彰顯了改革永不停步的決心。

　　進一步全面深化改革立足中國國情解決發(fā)展中的突出問題，體現(xiàn)出攻堅克難、求實進取的精神。問題是時代的聲音，也是改革的著力點。新征程上進一步全面深化改革，要直面發(fā)展不平衡不充分的突出問題、應對前進道路上的重大風險挑戰(zhàn)，將中國式現(xiàn)代化的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，滿足人民對美好生活的向往。全會堅持目標導向和問題導向，突出體制機制改革，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革，突出經(jīng)濟體制改革牽引作用，在解決實踐問題中不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　進一步全面深化改革具有重大世界意義，是新時代中國故事最精彩的篇章

　　中國進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的新部署新舉措，不僅將深刻改變中國，也將深刻影響世界，受到國際社會高度關注，為講好新時代中國故事構建了特色鮮明的新話語、新敘事。

　　進一步全面深化改革堅持以人民為中心，為講好中國推動構建人類命運共同體故事提供了價值指引。以人民為中心既是進一步全面深化改革的重大原則，也是進一步全面深化改革的出發(fā)點和落腳點。全會提出在發(fā)展中保障和改善民生，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。當今世界，發(fā)展和安全是全球共同價值、共同利益、共同命運所在，中國推動構建人類命運共同體，踐行全人類共同價值，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，正是為了回應各國人民的共同期待、增進世界上大多數(shù)國家和人民的福祉。國際輿論認為，中國的全面深化改革將人民是否共享改革發(fā)展成果、人民生活是否得到真正改善作為衡量改革成效的重要標準，這是中國改革的鮮明特征，也是中國為推動世界發(fā)展進步、構建人類命運共同體提供的重要價值理念。

　　進一步全面深化改革著眼于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為講好中國引領世界實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展故事提供了鮮明主題。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。面對當今世界經(jīng)濟增長動力衰減、新興動能培育不足帶來的“低增長風險”，全會作出健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制的重大改革部署，著力推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。中國推動新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新和改革經(jīng)驗，受到國際社會高度關注和廣泛期待。海外媒體認為，與美西方國家依賴金融刺激等情況不同，全會強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，表現(xiàn)出以科技創(chuàng)新為重點尋找突破的堅定意志，中國有望在世界新一輪經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大作用。

　　進一步全面深化改革堅持問題導向、注重改革實效，為講好以中國式現(xiàn)代化建設推動世界現(xiàn)代化進程故事提供了生動案例。全面深化改革針對中國式現(xiàn)代化推進到新發(fā)展階段所面臨的新情況新問題，在推動生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應等方面，提出了一系列切實有效的改革舉措，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。全會提出的“健全綠色低碳發(fā)展機制”“健全人口發(fā)展支持和服務體系”等創(chuàng)新舉措，打通中國式現(xiàn)代化建設中的“堵點”、解決人民群眾關注的“痛點”、回應國際社會關切的“難點”。國際輿論普遍認為，中國改革的經(jīng)驗在于政策務實且靈活、推行過程中穩(wěn)扎穩(wěn)打且循序漸進，敢于試錯又能及時糾錯。這些新的改革舉措，將為處于相似發(fā)展階段的國家，探索跨越各類“發(fā)展陷阱”和發(fā)展障礙提供新模式新路徑，為解決世界現(xiàn)代化發(fā)展困境提供有效經(jīng)驗和借鑒。

　　進一步全面深化改革堅持高水平對外開放，為講好中國為世界繁榮發(fā)展創(chuàng)造新機遇故事提供了豐富源泉。開放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發(fā)展的必由之路。在單邊主義、保護主義抬頭，逆全球化思潮愈演愈烈的形勢下，中國明確反對“小院高墻”“平行體系”，積極倡導真正的多邊主義，在國際合作中不斷提升對外開放水平。全會作出完善高水平對外開放體制機制的重大決策，特別是有序擴大我國商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放，擴大對最不發(fā)達國家單邊開放，全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施等一系列改革舉措，體現(xiàn)了中國堅持對外開放、與世界互利共贏、共享發(fā)展機遇的堅定決心。國際輿論認為，中國大市場將成為世界大機遇，在西方盛行貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟民族主義之際，中國始終堅持貿(mào)易自由化，引領經(jīng)濟全球化，不僅穩(wěn)定了國際社會對中國經(jīng)濟的預期，而且為全球共同發(fā)展繁榮提供了強勁動力。

　　進一步全面深化改革推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為講好中國完善全球治理體系故事提供了實踐邏輯。繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的總目標。中國幅員遼闊、人口規(guī)模巨大，各地區(qū)間自然環(huán)境、民族文化、經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著差異，對國家治理能力提出很高要求。新時代中國共產(chǎn)黨的治國理政思想凝結中華文明思想精華、引領開創(chuàng)中國改革開放全新局面，為推動全球治理體系改革和建設提供了有益借鑒和啟示。中國提出并推進落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和共建“一帶一路”倡議，為應對人類社會共同挑戰(zhàn)、構建人類命運共同體提供了廣受歡迎的治理方案與公共產(chǎn)品。海外學者指出，全會為全球治理提供了中國智慧、中國方案，將對世界和平與發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，有效推動全球治理體系民主化。

　　發(fā)揮綜合傳播優(yōu)勢，講好進一步全面深化改革的中國故事

　　國際傳播工作擔負著讓世界讀懂中國的使命與責任。在世界百年未有之大變局深刻演進、我國綜合國力和國際地位不斷提升、美西方加大對我國圍堵打壓的復雜形勢下，全會作出“構建更有效力的國際傳播體系”的重大部署，對新形勢下國際傳播工作提出了更高要求。當前和今后一個時期，做好國際傳播工作要以加強黨的二十屆三中全會精神對外宣介為首要任務，針對國際關切加強宣傳闡釋，為推進中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境。

　　堅持思想引領，深入闡釋習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。以宣介習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，加強《習近平談治國理政》等習近平總書記著作的翻譯出版和發(fā)行宣介，全面深入闡釋習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，展現(xiàn)習近平總書記領導推進新時代改革開放的氣魄和擔當。圍繞宣介改革開放的重要思想理念，建設并用好外文網(wǎng)絡傳播平臺，策劃打造多業(yè)態(tài)融媒體產(chǎn)品，闡釋中國改革不會停頓、開放不會止步的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，闡明中國改革開放的方向、立場和原則，向國際社會展示全面深化改革的理論創(chuàng)新和實踐成就。

　　加強議題設置，廣泛宣介全面深化改革的世界意義。加強境外輿情跟蹤研判，針對國際社會關切議題精心設置外宣議題，積極開展輿論引導和斗爭，有力回擊中國改革開放“停滯論”“倒退論”、中國經(jīng)濟“見頂論”“產(chǎn)能過剩論”等不實言論，駁斥美國等西方國家的攻擊抹黑，宣介中國進一步全面深化改革給世界帶來的新機遇。突出文化傳播，以更具親和力的柔性方式闡釋改革開放的中華文明基因、宣介中國全面深化改革的思想理念和實踐成果，深刻揭示改革開放的成功實踐對于探索人類前進方向、豐富人類文明新形態(tài)的重大意義。

　　突出融合創(chuàng)新，多語種多形態(tài)展示全面深化改革的壯麗畫卷。精心開展主題報道，圍繞進一步全面深化改革的重點領域及受國際輿論關注的熱點，推出高端訪談、系列報道、深度采訪、街采微視頻等多語種多形式融媒體精品，深入解讀中國全面深化改革的實踐經(jīng)驗。積極拓展知華友華聲音，持續(xù)打造《在中國尋找答案》等有影響力的產(chǎn)品，多視角講述中國改革發(fā)展的動人故事。強化技術賦能，用好人工智能、元宇宙、大數(shù)據(jù)等新技術創(chuàng)新理念闡釋和故事講述方式，不斷提升國際傳播效能。

　　加強交流互鑒，增進各國對新時代中國全面深化改革的正確認知。以治國理政、人文對話、青年交流為重點，加強國際交流對話平臺建設，圍繞改革發(fā)展等主題深化交流，增進國際社會對中國改革的理解認識。推動傳播產(chǎn)品海外落地，依托區(qū)域傳播中心和駐外機構，通過合作傳播、合作出版等方式向?qū)ο髧鴤鬟f中國全面深化改革的聲音。加強與海外智庫的合作，圍繞改革開放等重大主題開展國際聯(lián)合研究和知識分享，深入推進中國式現(xiàn)代化、新質(zhì)生產(chǎn)力、高水平對外開放、人類命運共同體等話語的宣介闡釋和翻譯研究，以國際傳播的實際成效助力推進強國建設、民族復興的歷史偉業(yè)。