黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想，是習(xí)近平總書記在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗、洞察時代大勢、把握意識形態(tài)工作規(guī)律基礎(chǔ)上提出來的，是馬克思主義意識形態(tài)理論中國化的最新成果。堅持和鞏固黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是事關(guān)黨和國家前途命運的大事。為此，我們要系統(tǒng)把握、深刻領(lǐng)會、善于運用這一最新理論成果。
作為一種“軟權(quán)力”，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不同于政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不同于法律強制，而是通過文化吸引、說服、認(rèn)同來產(chǎn)生廣泛而深刻影響的權(quán)力。同時，由于任何文化吸引、說服、認(rèn)同、影響都離不開器物、符號、信息、語言、表演等文化媒介，離不開文化資源的運用，因而文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也包括對文化生產(chǎn)與傳播的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。前者表現(xiàn)為文化軟實力、文化吸引力，如價值觀的力量、話語權(quán)等，后者則可通過不同形式的管理權(quán)體現(xiàn)出來。
要掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就必須發(fā)揮好文化軟實力作用。習(xí)近平總書記指出，文化軟實力集中體現(xiàn)了一個國家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此產(chǎn)生的吸引力和影響力；一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。價值觀的傳播離不開話語的建構(gòu)。習(xí)近平總書記指出，由于西方長期掌握著“文化霸權(quán)”、進(jìn)行宣傳鼓動，當(dāng)代中國價值觀念存在太多被扭曲的解釋、被屏蔽的真相、被顛倒的事實。同時，我們的闡釋技巧、傳播力度還不夠，當(dāng)代中國價值觀念的國際知曉率和認(rèn)同度還不高，有時處于有理沒處說、說了也傳不開的被動境地。因此，有沒有話語權(quán)、是否善于掌握話語權(quán)，是一個國家文化軟實力強不強的重要體現(xiàn)，是一個政黨是否善于掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要標(biāo)志?；诖?，習(xí)近平總書記高度重視話語權(quán)的建構(gòu)，強調(diào)要用中國理論、中國話語解釋中國實踐，立足中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，建構(gòu)中國話語與中國敘事體系。
文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)作為一種文化權(quán)力，既突出表現(xiàn)為話語權(quán)，也突出表現(xiàn)為管理權(quán)。兩者也不可分離，話語權(quán)是目的，而管理權(quán)是基礎(chǔ)。擁有管理權(quán)，未必就掌握了話語權(quán)，但要掌握話語權(quán)，就得有必要的管理權(quán)，在“后真相時代”尤其如此。話語權(quán)的建構(gòu)有賴于相當(dāng)規(guī)模和高品質(zhì)的文化生產(chǎn)與傳播，有賴于文化管理水平的提高。習(xí)近平總書記深刻闡明了堅持和加強黨對宣傳思想文化工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要性，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管文化、黨管教育等，強調(diào)增強陣地意識、責(zé)任意識，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這抓住了文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)構(gòu)建的基石。
堅持和鞏固黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須把握好黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本屬性。
第一，真理性。堅持真理、修正錯誤是馬克思主義政黨的文化優(yōu)勢。我們黨具有高遠(yuǎn)的文化理想，堅持人類的基本道義，堅持用科學(xué)理論武裝全黨，用真理的力量動員人民。習(xí)近平總書記指出，對一般性爭論和模糊認(rèn)識，不能靠行政、法律手段解決，而是要靠馬克思主義真理的力量，靠深入細(xì)致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤；話語的背后是思想、是“道”。不要為了講故事而講故事，要把“道”貫通于故事之中。只有這樣，我們才能占領(lǐng)文化傳播和輿論斗爭的道義制高點。
第二，人民性。黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)代表廣大人民的根本利益。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好宣傳思想文化工作，必須講黨性和人民性，黨性和人民性是相互統(tǒng)一的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是從文化上做爭取人心的工作，必須堅持以人民為中心的文化導(dǎo)向，守護(hù)好人民的精神家園。黨必須與人民同心同德，文化上貼近人民，思想上得到人民的認(rèn)同，同時保障人民的文化權(quán)益，激發(fā)人民的文化參與和創(chuàng)造力，從而不斷鞏固黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
第三，主體性。黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)要以中華文化主體性為依托。習(xí)近平總書記深刻指出，任何文化要立得住、行得遠(yuǎn)，要有引領(lǐng)力、凝聚力、塑造力、輻射力，就必須有自己的主體性。習(xí)近平總書記關(guān)于文化自信、文化安全與民族精神獨立性等相關(guān)論述，都是對中華文化主體性的深刻思考。這一主體性是在5000多年中華文明基礎(chǔ)上形成的，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在中國大地上建立起來的，具有堅守本根、海納百川、與時俱進(jìn)的文化生命力、創(chuàng)造力，是我們在當(dāng)代文化競爭中構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的最大底氣。
第四，斗爭性。馬克思主義政黨始終為真理而斗爭。馬克思主義理論就是在與不同思潮論戰(zhàn)中發(fā)展壯大起來的。習(xí)近平總書記指出，在民族復(fù)興的關(guān)鍵期，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，其中既有硬實力的斗爭，也有軟實力的較量。今天全球思想文化相互激蕩、文明交流交融交鋒十分頻繁，而網(wǎng)絡(luò)是意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。隨著新一輪信息傳播技術(shù)變革，思想文化斗爭更加復(fù)雜，我們必須敢于斗爭、善于斗爭，團(tuán)結(jié)知識分子，善用行家里手，堅持守正創(chuàng)新，堅持立破并舉、以立為本，不斷壯大主流思想文化，牢牢掌握思想輿論主導(dǎo)權(quán)。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的新思想新觀點新論斷，是對文化本質(zhì)力量的深刻洞察，表明我們黨對文化領(lǐng)導(dǎo)工作有了新的規(guī)律性認(rèn)識，為我們堅持和鞏固黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供了根本遵循。
[作者：李文堂 作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長]
[本文系作者在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想理論研討會上的發(fā)言摘編]
