馬克思說:“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。”[《馬克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社1995年版,第119頁。]如果一個(gè)人、一個(gè)行業(yè)缺乏基本的行為自律意識,這個(gè)人或這個(gè)行業(yè)便無法得到別人和社會(huì)的信任,難以立足。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,記者作為一種社會(huì)職業(yè),新聞業(yè)作為一種行業(yè),如果沒有基本的職業(yè)精神和工作規(guī)范,就無法正常履行媒體的社會(huì)職責(zé)。
媒體自律是新聞媒體及其工作者對所從事的新聞傳播工作進(jìn)行自我限制和自我約束的一種行為,通過建立一定的組織和制定新聞道德自律信條來實(shí)現(xiàn)。新聞媒體自律可分為兩類,一是行業(yè)自律,二是新聞輿論工作者的個(gè)體自律。行業(yè)自律是指既超脫于政府之外、又不受制于任何一家媒體的行業(yè)組織對媒體實(shí)行的行業(yè)管理。新聞輿論工作者的個(gè)體自律是指媒體從業(yè)人員有明確的職業(yè)道德觀念,愿意依此并采取一定措施進(jìn)行自我約束,在自主報(bào)道新聞的同時(shí)又不濫用新聞自由,從而對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)。加強(qiáng)以職業(yè)道德為根本的媒體自律,需要從以下幾個(gè)方面著力。
第一,明確一系列具體的職業(yè)規(guī)范。當(dāng)前,新聞媒體自律效果欠佳,與自律規(guī)則的模糊、空泛有直接關(guān)系。新聞媒體自律規(guī)則既需要客觀和可量化的標(biāo)準(zhǔn),也需要依據(jù)不同媒體的特點(diǎn),對相應(yīng)規(guī)則進(jìn)行細(xì)化。同時(shí),必須制定明確可行的獎(jiǎng)懲方式,既要借助經(jīng)濟(jì)手段和行政手段,又要借助公眾的力量來監(jiān)督新聞媒體的自律,強(qiáng)化新聞媒體自律的效果。
一個(gè)健全而有效的自律機(jī)制,不能僅僅停留在字面上,需要有一套實(shí)施細(xì)則和監(jiān)督措施。例如中央電視臺(tái)新聞評論部《新聞?wù){(diào)查》欄目2002年3月的工作手冊,對隱性采訪就做了承諾,進(jìn)行嚴(yán)格限制。上面寫道:“對‘偷拍’我們慎之又慎,除非調(diào)查危害公共利益的重大隱情而又別無他法,且經(jīng)制片人同意,否則我們絕不采取任何涉嫌欺騙、侵權(quán)的拍攝方式。”
要實(shí)行公正嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法。確定對積極履行社會(huì)責(zé)任者的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對漠視、背棄社會(huì)責(zé)任的人與事的懲罰力度;規(guī)定考核、審查和實(shí)施獎(jiǎng)懲的機(jī)構(gòu)、人員和程序。獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的制定和獎(jiǎng)懲程序的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)公開、公正和嚴(yán)格。
第二,立足行業(yè)內(nèi)規(guī)范,內(nèi)化職業(yè)道德意識。一般來說,對媒體活動(dòng)的調(diào)控有3種模式:受眾訴愿的壓力、第三方監(jiān)督、同行評議與管理。以自律求自由,可以為媒體贏得較多的有彈性的活動(dòng)空間。為了避免較多的他律,就需要更多的自律。開展并深化新聞專業(yè)職業(yè)精神、職業(yè)道德的教育,使記者內(nèi)化自己的職業(yè)角色,才是長遠(yuǎn)之計(jì)。內(nèi)化職業(yè)角色的底線,就如一位傳媒倫理研究者所說:所有新聞輿論工作者都必須認(rèn)識到,贈(zèng)品不是禮品,它們是投向新聞決策的糖衣炮彈。“拒絕贈(zèng)品是幫助這一職業(yè)重獲尊重的小小代價(jià),而此行業(yè)必不可少的就是尊重?!盵〔美〕羅恩·史密斯:《新聞道德評價(jià)》,新華出版社2001年版,第458頁。]
第三,真正負(fù)起“鐵肩擔(dān)道義”的職業(yè)責(zé)任。雖然媒體不是萬能的,但對許多人而言,媒體就是他們解決問題的最好助手。特別是主流媒體在普通百姓心中享有很高的權(quán)威性和公信力,只要媒體報(bào)道了,問題和矛盾就有希望得到解決,公平正義就有希望得到捍衛(wèi)。新聞從業(yè)者只有真正負(fù)起“鐵肩擔(dān)道義”的職業(yè)責(zé)任,同群眾坐在一條板凳上,急百姓之所急、憂百姓之所憂,才能承載人民群眾的殷切期待,彰顯媒體人的內(nèi)在價(jià)值所在。
第四,發(fā)揮新聞道德委員會(huì)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)道德引領(lǐng)。新聞媒體自律是從道德層面對新聞活動(dòng)進(jìn)行約束,而新聞從業(yè)者的內(nèi)心信念則是決定自律效果的最根本性因素。新聞從業(yè)者內(nèi)心的道德觀念越強(qiáng),對媒體自律規(guī)則的踐行就越自覺。這就要求大力加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè),發(fā)揮新聞道德委員會(huì)的監(jiān)督作用。2013年,第一批新聞道德委員會(huì)在河北、上海、浙江、山東、湖北等省份組建,他們利用行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式,查處新聞職業(yè)道德失范行為,評議新聞職業(yè)道德失范典型案例,推動(dòng)新聞界優(yōu)良行風(fēng)建設(shè)。2014年,新聞道德委員會(huì)試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到北京、黑龍江、福建、江西、河南、湖南、廣東、四川、貴州、陜西10省市,各地高度重視新聞道德委員會(huì)的工作,創(chuàng)新工作思路,積累工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會(huì)影響。2014年年底,中國記協(xié)新聞道德委員會(huì)成立,標(biāo)志著新聞道德委員會(huì)制度正式建立。2015年,全國大部分省區(qū)市記協(xié)均已建立新聞道德委,有力地推動(dòng)了行業(yè)新聞自律工作。
各省區(qū)市新聞道德委員會(huì)成立以來,相繼出臺(tái)了行業(yè)自律公約,強(qiáng)化了道德自律,倡導(dǎo)新聞行業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;同時(shí)加大宣傳力度,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,推動(dòng)自律與他律的結(jié)合,有效提升了新聞從業(yè)者對新聞職業(yè)道德的認(rèn)識水平。實(shí)踐證明,新聞道德委員會(huì)的建立及其工作實(shí)踐,為加強(qiáng)以職業(yè)道德為根本的媒體自律提供了一種長效機(jī)制。