農(nóng)民工代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有工友跨區(qū)域流動時遭遇證書難題

　　人來了，外地考的證卻不認

　　建議加強政策銜接，促進人才流動發(fā)展

　　本報北京3月9日電（記者北夢原 劉小燕）“現(xiàn)在各地都在大力招工、吸引人才。人來了，找工作沒問題，但要享受當?shù)馗＠?，外地考的證卻不認，務(wù)工人員證書的跨區(qū)域認可問題亟待解決?！苯袢?，上海熊貓機械（集團）有限公司采購經(jīng)理李豐代表和記者談起了他今年帶來的建議。

　　作為農(nóng)民工代表，李豐在工友中進行走訪調(diào)研時，一位同事遭遇的證書難題引起了他的注意。

　　“那位工友老家在安徽，去年他孩子入學(xué)需要辦理居住證。根據(jù)上海的政策，專業(yè)技術(shù)職稱和技能證書可以獲得積分。然而，他手上那本在外地考取的電工三級證在辦理時卻不被認可。要享受加分福利，他需要重新考取上海簽發(fā)的證書。”在與上海其他幾位全國人大代表交流后，李豐代表發(fā)現(xiàn)，工友的遭遇并非孤例。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，上海、廣州等地均實施了城市積分落戶政策，方便新市民群體安家，但對與積分相掛鉤的證書，并未開放跨區(qū)域認可。上海市要求，持證人須取得在本市工作期間的專業(yè)技術(shù)職稱證書、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書和技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。廣州市則明確，申請人職業(yè)技能等級須符合當年廣州市相應(yīng)的等級目錄。

　　近年來，為推動高技能人才隊伍建設(shè)，技能等級認定的自主權(quán)進一步下沉。但在職業(yè)技能等級認定如火如荼開展的同時，技能等級證書跨企業(yè)、跨地區(qū)不互通、不互認的現(xiàn)象也逐漸凸顯。隨之而來的影響，不僅僅是技術(shù)人才享受不到工作地的福利政策。

　　“現(xiàn)在上崗證、操作證等一大堆。拿電工來舉例：調(diào)度系統(tǒng)運行值班合格證書、維修電工職業(yè)資格證書、電工進網(wǎng)作業(yè)許可證……各種證書分別歸口不同部門，考試時間也不同。證書無法跨區(qū)域認證，意味著從業(yè)人員需要多次考證，存在很大不便?！崩钬S代表說，外來務(wù)工群體考證通常只能利用業(yè)余時間，考一個證一般花費2000元左右，成本不低。

　　針對這一問題，今年，李豐代表將一份關(guān)于規(guī)范管理各類操作證和上崗證的建議帶上了兩會?！跋Ｍ嚓P(guān)政策能進一步加強銜接，推動務(wù)工人員技能證書實現(xiàn)跨區(qū)域互認互通。”

　　“技能證書跨區(qū)域互認互通，可以讓外來務(wù)工人員更有歸屬感?！敝x堅代表是中國郵政集團有限公司廣東省珠海市城區(qū)分公司外伶仃郵政營業(yè)所營投員，他欣喜地看到，這一問題正得到改善。