作品標(biāo)題：吉林開年建設(shè)農(nóng)業(yè)強省一線觀察系列報道

　　代表作一

　　早春時節(jié)，白山松水仍覆蓋著皚皚白雪，但廣袤的黑土地上已然澎湃著勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)前行的滾滾熱潮。

　　日前發(fā)布的中央一號文件釋放重農(nóng)強農(nóng)強烈信號，農(nóng)業(yè)大省吉林全面發(fā)力，搶抓吉林機遇。

　　全面實施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程、推動“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程上規(guī)模、建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)”集群、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動……

　　堅決扛起習(xí)近平總書記賦予的“爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵”重任，率先建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。吉林，從春天出發(fā)，一刻都不停步。

為國家守好“黑土糧倉”等不得慢不得

　　育苗大棚里緊張忙碌，農(nóng)資市場里人來人往。平整土地，疏浚溝渠，選種購肥，整修農(nóng)機……眼下的松遼平原，從南到北，從東到西，一幅備春耕、忙發(fā)展的動人畫卷正在希望的田野上徐徐展開。

　　“中央一號文件下發(fā)后，吉林省迅速制定省委一號文件，從糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、黑土地保護(hù)等方面深化配套措施，全面推進(jìn)頂層設(shè)計、政策謀劃和工作落實。”吉林省副省長韓福春說。

　　開年就開跑，起步即沖刺。春節(jié)剛過，全省接續(xù)召開多個農(nóng)村工作會議，省委主要負(fù)責(zé)人密集到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)科研院所深入調(diào)研，對全省“三農(nóng)”工作進(jìn)行部署。在省政府主要負(fù)責(zé)人參加的座談會上，中國工程院院士李玉等11位專家學(xué)者圍繞鹽堿地高效治理與利用、保護(hù)性耕作技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面提出意見建議。

　　加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，吉林力度不減，步伐不停?！案覟椤⒏谊J、敢干、敢首創(chuàng)”，傳遞出吉林要走在前、開新路、作示范，率先在全國建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的信心和決心。

　　筑牢大國糧倉，加強供給保障是關(guān)鍵。全省今年糧食播種面積力爭達(dá)到9000萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在800億斤以上。

　　保障糧食安全，耕地保護(hù)是抓手。全省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田378萬畝，保護(hù)性耕作面積3500萬畝。

　　糧食生產(chǎn)，命脈在水利。大中型灌區(qū)等重點工程概算總投資1200億元以上。

　　農(nóng)村要富裕，產(chǎn)業(yè)需振興。推動“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛工程上規(guī)模上水平，全年肉牛飼養(yǎng)量發(fā)展到770萬頭。

　　……

　　從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進(jìn)，等不得慢不得坐不住，全省各地拉滿弓張滿弦，奮力搶抓新機遇，干出新氣象。

　　投資100億元，引入4個院士團(tuán)隊，與中科院等15個單位建立合作關(guān)系，簽訂重點項目6個……坐落在公主嶺市的吉林長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱“長春農(nóng)高區(qū)”）獲批不到一年，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、肉牛良種繁育融合示范產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園等已具雛形。

　　“省里全力支持長春農(nóng)高區(qū)開展首創(chuàng)性探索和實驗，我們以專班專線機制推進(jìn)，超常規(guī)運轉(zhuǎn)?！遍L春農(nóng)高區(qū)專班成員王海成說，現(xiàn)在幾十個項目在談，每天都有新進(jìn)展。

　　實行一線“賽馬”機制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。全省各產(chǎn)糧大縣你追我趕。

　　“1月份種子入庫率已經(jīng)超過50%，化肥超過30%。”榆樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長郎曉峰說。榆樹被譽為“天下第一糧倉”，去年糧食產(chǎn)量達(dá)62.2億斤。

　　今年除完成上級下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)27萬畝，榆樹還投入1.29億元建設(shè)3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)?！爸醒胍惶栁募岢鲆訌娹r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，榆樹要抓住機遇，走在全省前列?！崩蓵苑逭f。

企業(yè)看準(zhǔn)了就要甩開膀子干

　　機器轟鳴，傳送帶穿梭。剛建成不久的吉林省鴻翔種業(yè)有限公司制種車間里，生產(chǎn)熱火朝天。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。得益于吉林6個方面19條政策支持，鴻翔種業(yè)快速發(fā)展，已闖入全國玉米種子銷售前五強。今年中央一號文件提出深入實施種業(yè)振興行動，吉林省提出發(fā)揮生物育種聯(lián)盟作用，開展聯(lián)合攻關(guān)和聯(lián)合選育，鴻翔種業(yè)發(fā)展信心更足。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人賀偉說，今年不僅要擴(kuò)大育種面積，再上一條生產(chǎn)線，還要建立種子研發(fā)中心、科研實驗站?！拔覀円蛟熘袊衩追N業(yè)‘硅谷’?！?/p>

　　放開手腳，讓一切有利于“三農(nóng)”的活水涌流。記者在吉林大地采訪，一個突出感受是企業(yè)家信心更足，膽子更大。

　　“今年要對接大型涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)合作，力爭改造鹽堿地5萬至10萬畝?！敝锌瓢郯母窳剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長潘修強說。

　　近年來，吉林省深挖耕地后備資源，大力引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、工商資本等參與西部土地整治項目，昔日的不毛之地正成為新的糧食增長極。

　　“政府獎補資金加上水稻的產(chǎn)出，可實現(xiàn)12%到15%的收益。”潘修強說。今年是他在大安市投資改良鹽堿地的第7年，去年他干脆把戶口遷到了大安。

　　看準(zhǔn)了就要甩開膀子干?！耙郧肮夥N糧，今年要轉(zhuǎn)變思路?！痹谇部h大遐畜牧場，除副場長趙君留守，3位主要負(fù)責(zé)人分赴山東、上海等地洽談項目。

　　吉林糧食生產(chǎn)優(yōu)勢突出，但一二三產(chǎn)關(guān)聯(lián)度融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈集聚力整合力不強。今年省委提出強龍頭補鏈條，做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”增值大文章。在政府引導(dǎo)下，大遐畜牧場今年開始謀劃增加鮮食玉米種植及加工業(yè)，升級產(chǎn)業(yè)鏈，由一產(chǎn)向三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)型。

讓群眾的激情充分迸發(fā)

　　這幾天，長春晨暉農(nóng)機合作社負(fù)責(zé)人劉臣正忙著制作PPT課件。他又研制出一款新式條耕機，正急著去各個合作社演示講解。

　　吉林省近年來大力推廣黑土地保護(hù)耕作技術(shù)，但農(nóng)機不配套始終是一個掣肘的因素?！拔蚁胱约貉兄妻r(nóng)機具?！眲⒊济壬艘粋€大膽的想法。

　　吉林省有2375萬人口，農(nóng)民有870萬。避免“政府干，農(nóng)民看”，就要尊重農(nóng)民主體地位，激發(fā)群眾智慧，大膽干、勇敢闖。

　　省市農(nóng)機站大力支持，不少技術(shù)員下來幫忙。新機具邊使用邊改進(jìn)，受到越來越多的莊稼人認(rèn)可?，F(xiàn)在，“劉臣牌”條耕機已賣出2000多臺。

　　離春耕開始還有2個多月，在全國產(chǎn)糧大縣農(nóng)安，乾溢農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人徐國臣忙得“腳打后腦勺兒”。從提供先進(jìn)耕作技術(shù)、農(nóng)資團(tuán)購到組建財務(wù)團(tuán)隊理清賬目……聯(lián)合社管理越來越規(guī)范，服務(wù)也不斷升級。

　　為破解土地分散、小農(nóng)戶難以對接大市場等問題，近年來吉林省持續(xù)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，9方面36條措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。目前，吉林全省社會化服務(wù)組織已發(fā)展到3萬個，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)6300萬畝。

　　“中央一號文件提出大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù)，給我們聯(lián)合社吃了‘定心丸’。”徐國臣說，今年成員社又增加了100多個，達(dá)到370余家，僅托管土地就達(dá)1萬多公頃。

　　2月的東北，吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的試驗田還是雪蓋冰封，坐落在海南的農(nóng)科院南繁育種基地，玉米、水稻已經(jīng)抽穗灌漿。

　　“這邊正是育種加代的關(guān)鍵期?！奔质∞r(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長郭中校一邊通過視頻向記者展示試驗田，一邊興奮地告訴記者，“本院那邊，加快科研體制改革的方案也已經(jīng)進(jìn)入了審批階段?！?/p>

　　“突破前進(jìn)路上的各種障礙，大膽地試，勇敢地闖，吉林省一定會迎來大豐收的又一個春天?！惫行Ｕf。

　　代表作二

　　強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。

　　吉林，國之糧倉。

　　作為產(chǎn)糧大省，吉林省全面貫徹落實黨的二十大精神和中央農(nóng)村工作會議部署，堅決扛起習(xí)近平總書記賦予吉林“爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵”的重任，率先在全國建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，努力在建設(shè)農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略全局中走在前、開新路、作示范。

　　2022年吉林省糧食總產(chǎn)量816.16億斤，比上年增產(chǎn)8.32億斤，再創(chuàng)歷史新高。糧食產(chǎn)量連續(xù)10年超過700億斤，吉林再次交出一份重若千鈞的答卷！

　　2023年伊始，黨的二十大勝利召開后首個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件隆重發(fā)布，對加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國進(jìn)行戰(zhàn)略部署。

　　吉林省迅速行動，堅決扛穩(wěn)維護(hù)國家糧食安全重任，保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，守好“三農(nóng)”基本盤，以破竹之勢，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。

　　年味兒未散，長春市九臺區(qū)德強種植業(yè)家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人潘丙國已經(jīng)開始備春耕。

　　應(yīng)接不暇的農(nóng)資電話，進(jìn)進(jìn)出出的運輸貨車以及老潘說話時遮掩不住的興奮，將種地人的種糧信心展現(xiàn)得淋漓盡致。

　　“從國家到省、市、縣，政策越來越好，社會化服務(wù)有補貼，黑土地保護(hù)有資金，種子、化肥雖然漲價了，政府對農(nóng)民有補貼，我們得趁著這股春風(fēng)大干一番，今年我們保護(hù)性耕作服務(wù)面積由原來的260公頃一下就增加到1000公頃……”老潘說。

　　農(nóng)民種糧能賺錢，國家糧食才安全。中央一號文件從價格、補貼、保險等方面健全種糧農(nóng)民收益保障機制，讓種糧農(nóng)民有賬算、有錢掙、得實惠，老潘種好糧的心氣兒更高了。

　　農(nóng)民種糧底氣與信心的背后，是吉林省扛穩(wěn)國家糧食安全政治責(zé)任，為國家守好“黑土糧倉”，建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的堅定決心和生動實踐。

　　2022年，吉林省啟動實施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程，以產(chǎn)糧大縣為依托、重大工程為抓手、農(nóng)業(yè)科技為支撐，以“四良一智”促生產(chǎn)、提產(chǎn)能，規(guī)劃通過5到10年時間，糧食產(chǎn)能突破1000億斤。

　　同樣是這一年，吉林省黑土地保護(hù)利用邁出新步伐，累計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4330萬畝，黑土地保護(hù)性耕作面積擴(kuò)大到3283萬畝，居全國第一位。

　　無人機悄然盤旋，自動化、物聯(lián)網(wǎng)將更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)從大地傳入電腦。廣袤的黑土地上，智慧化、數(shù)字化、無人化的耕種模式，正孕育著另一場新豐收。

　　梨樹縣梨樹鎮(zhèn)宏旺農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社，一臺臺智慧化農(nóng)機整齊待發(fā)。

　　“未來，我們的農(nóng)田作業(yè)就像打游戲一樣，不用下地，坐在辦公室里動動手指頭就把活兒干了。”合作社理事長張文鏑說，中央持續(xù)釋放重農(nóng)強農(nóng)強烈信號，吉林省利好“三農(nóng)”的新政策越來越多，在吉林省深耕農(nóng)業(yè)一定大有作為。

　　解決吃飯問題，根本出路在科技。中央一號文件提出，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。

　　洮南市洮府鄉(xiāng)南郊村南郊一社農(nóng)戶劉學(xué)軍采用西部玉米水肥一體化產(chǎn)效雙增技術(shù)，去年實現(xiàn)每公頃增產(chǎn)20%以上。

　　這項技術(shù)是吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院王立春科研團(tuán)隊用了10年時間攻關(guān)創(chuàng)新的，在吉林西部地區(qū)大面積推廣應(yīng)用。平均每公頃增產(chǎn)5400至6000斤，水分利用效率提高43.0%，肥料利用率提高30.0%，每公頃綜合收入增加4800元以上。

　　2022年吉林省主推58項技術(shù)、主導(dǎo)品種120個，推廣水肥一體化技術(shù)298萬畝，綠色高質(zhì)高效行動示范縣實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋，線上線下開展科技培訓(xùn)127.9萬人次。

　　農(nóng)業(yè)科技，正為再創(chuàng)糧食產(chǎn)量新高夯實力量。

　　大食物觀里“生”出新產(chǎn)業(yè)鏈

　　農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)綠色循環(huán)肉牛產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)，糧食種植、飼料生產(chǎn)、肉牛養(yǎng)殖、糞肥加工的綠色循環(huán)系統(tǒng)，讓育肥牛們生活得格外愜意。

　　“綠色循環(huán)養(yǎng)殖，讓糧食變?nèi)?，豐富了餐桌，也拉長了產(chǎn)業(yè)鏈?！笔痉秷@負(fù)責(zé)人徐鶴說。

　　黨的二十大報告提出，要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源。

　　跳出糧食看糧食，糧食和肉牛統(tǒng)籌推進(jìn)，實施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程，通過種養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)糧食、肉類食品生產(chǎn)、加工、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建多元化的食物供給體系，正是吉林省扎實落實大食物觀的有力舉措。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，吉林省肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到652.6萬頭，同比增長12.4%，增幅領(lǐng)跑東北，位居全國前列。

　　在吉林省新牧科技有限公司，一批批凍精經(jīng)過分裝后裝罐保存，這家企業(yè)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)凍精230萬劑，產(chǎn)能不僅能保障吉林，產(chǎn)品還銷往全國各地。

　　目前，吉林省依托科研院所建立“肉牛遺傳育種重點實驗室”等多個科研創(chuàng)新平臺，為種源保護(hù)與良種培育提供了保障。

　　“肉盤子”要托穩(wěn)，“菜籃子”更得豐盛。

　　因地制宜踐行大食物觀，探索多元供給，吉林蹄疾步穩(wěn)。

　　走進(jìn)梨樹縣喇嘛甸鎮(zhèn)盛園蔬菜種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社蔬菜大棚，蔬菜秧苗吐綠含英。

　　“合作社有52棟溫室，每天能產(chǎn)4000余斤蔬菜。這幾年政策好，市場也打開了，合作社還打算進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模?！焙献魃缋硎麻L王彥告訴記者。

　　近年來，吉林省大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，啟動實施“百萬畝棚室建設(shè)工程”。2022年，新建棚室2.99萬畝，冬季地產(chǎn)新鮮蔬菜自給率突破12%。

　　“米袋子”更充足，“肉盤子”更沉實，“菜籃子”更豐富，吉林農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從舊動能轉(zhuǎn)成新動能，構(gòu)建大食物觀的磅礴文章，正細(xì)膩起筆。

叫響“吉字號” 引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　“世界人參看中國，中國人參看吉林?！睋崴煽h萬良鎮(zhèn)醒目的標(biāo)牌背后，是“吉字號”的底氣和信心。

　　萬良鎮(zhèn)是因人參而興起的省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，人參的種植加工有450多年歷史。

　　近年來，吉林舉全省之力集中培育創(chuàng)建“長白山人參”產(chǎn)業(yè)集群。2022年，吉林省人參全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)642.5億元，領(lǐng)跑全省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為吉林東部山區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺的重要標(biāo)志。

　　萬良鎮(zhèn)借勢而起，建成了世界最大的人參交易市場——國家級長白山人參市場，特色小鎮(zhèn)里呈現(xiàn)出“家家是企業(yè)，處處是工廠”的繁榮景象。

　　打造提升農(nóng)業(yè)品牌是建設(shè)農(nóng)業(yè)強省和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。

　　吉林省全面實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效應(yīng)，成功打造了吉林大米、吉林玉米、吉林雜糧雜豆、吉林長白山人參、吉林長白山黑木耳、吉林優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、吉林梅花鹿七大“吉字號”農(nóng)業(yè)品牌，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了支撐。

　　農(nóng)歷兔年新春，吉林鮮食玉米走俏年貨市場。位于永吉縣中新食品區(qū)內(nèi)的吉林嘉美食品有限公司鮮食玉米線上線下銷售火爆。

　　“因為品牌響了，銷量也上去了，市場倒逼生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長，產(chǎn)品附加值不斷提升?！奔旨蚊朗称酚邢薰旧a(chǎn)負(fù)責(zé)人王文峰說，借助吉林省打造農(nóng)業(yè)品牌大勢，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，公司產(chǎn)業(yè)鏈上游擁有鮮食玉米基地種植，中游擁有雄厚的鮮食玉米精深加工、科研實力，下游擁有電商、OEM、出口等流通銷售渠道，年生產(chǎn)加工真空包裝鮮食玉米能力達(dá)到3000萬穗。

　　樹起一個品牌，激活一片市場，提升整個行業(yè)。

　　從“篳路藍(lán)縷”到“群芳爭艷”，從“自無至有”到“自有至優(yōu)”，吉林省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)一路高歌猛進(jìn)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)跑出“加速度”。

　　必須在扛穩(wěn)國家糧食安全上再立新功，必須在率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破。建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國，吉林鉚足干勁，勇站排頭。

和美鄉(xiāng)村繪新卷

——吉林開年建設(shè)農(nóng)業(yè)強省一線觀察之三

　　吉林日報記者 趙寶忠 王偉 新華社記者 郎秋紅 薛欽峰

　　集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試水，村集體經(jīng)濟(jì)壯大破冰，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展興濤弄潮，和美鄉(xiāng)村建設(shè)逐浪揚波……

　　東北的初春，乍暖還寒，皚皚白雪之上，農(nóng)業(yè)大省吉林，全面對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示精神，以中央一號文件為遵循，堅定航向、開足馬力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村而不懈奮斗。

格局更大——

從“三權(quán)分置”到壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)

　　走進(jìn)長春市九臺區(qū)合悅聽湖創(chuàng)意農(nóng)場，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化氣息撲面而來。田園藝術(shù)民宿、自動化陽光果蔬棚、陽光音樂花房、植物迷宮、寵物樂園、共享家庭農(nóng)場，流水潺潺、溫馨愜意。

　　占地面積如此廣闊的田園綜合體項目如何落地？項目用地從何而來？

　　“我們這個項目2018年選址并啟動，能有這樣的建設(shè)規(guī)模，主要得益于集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，為農(nóng)場發(fā)展提供了用地保障。”合悅聽湖創(chuàng)意農(nóng)場董事長臧貴臣說，今年的中央一號文件對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署，吉林省不僅配套了一系列扶持政策，還進(jìn)行了各種探索和改革，農(nóng)業(yè)企業(yè)迎來了發(fā)展和騰飛的最佳機遇。

　　對于肩負(fù)國家糧食安全重任的吉林來說，守住耕地紅線與項目用地保障一直是招商引資、項目落地、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一道難題。

　　如何破題？

　　一場集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的改革試水，在長春市九臺區(qū)率先展開。

　　農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革、農(nóng)村土地征收制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革，九臺區(qū)堅守“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”的三條底線，推進(jìn)“三塊地”改革，實現(xiàn)了三項改革任務(wù)的縱深推進(jìn)、深度融合、全域覆蓋，成功破解項目落地和企業(yè)發(fā)展用地困難的難題。

　　集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，僅僅是吉林省深化改革、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

　　近年來，吉林省始終把改革作為解決“三農(nóng)”問題的重要法寶，貫穿農(nóng)業(yè)強省建設(shè)全過程，圍繞處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，把強化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來，讓廣大農(nóng)民分享更多改革成果。

　　深化農(nóng)村“三變”改革，活化農(nóng)村集體“三資”，加快構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機制，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成果，持續(xù)激活主體要素。牢牢把握適度規(guī)模經(jīng)營這一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。吉林基層干部群眾積極實踐和探索拓寬農(nóng)民增收致富渠道的腳步從未停止。

　　2016年，松原市大洼鎮(zhèn)民樂村黨支部書記張志峰帶頭由村集體成立農(nóng)民合作社，集中小部分土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)示范。合作社實行統(tǒng)一購買農(nóng)資、播種、田間管理、秋收、賣糧，收益分配。村集體負(fù)責(zé)合作社經(jīng)營的日常監(jiān)督工作。幾年后，合作社的經(jīng)營收益越來越高，越來越多的村民主動把土地交給合作社經(jīng)營。

　　“今年得到分紅4.1萬元，比去年多了6400元，加上我在村里蔬菜合作社承包的兩棟大棚，年收入已達(dá)到9萬元?！贝迕駨堉救A說。

　　2020年以來，松原市總結(jié)基層經(jīng)驗，將村黨支部領(lǐng)辦合作社作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的有力抓手。目前，松原市1000多個行政村發(fā)展黨支部領(lǐng)辦合作社已達(dá)到40.9%，2022年實現(xiàn)127個村分紅總（金）額2.43億元。

　　松原市的探索，正是對中央一號文件所提出的“要拓寬農(nóng)民增收致富渠道”的生動實踐。

路子更廣——

從“資源洼地”到發(fā)展要素奔涌而來

　　錢從哪來？人才從哪來？

　　這是一道難題，卻是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的必答題。

　　吉林省敢為、敢闖，補短板、強弱項、健機制，以項目吸引資金，以政策吸引人才，促進(jìn)更多要素資源向鄉(xiāng)村聚集。

　　春節(jié)后上班第一天，通榆縣天意農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司董事長于海娟就帶著各部門負(fù)責(zé)人研究辣椒產(chǎn)品出口訂單。

　　作為當(dāng)?shù)刈畲蟮睦苯飞罴庸て髽I(yè)，2022年，天意公司出口產(chǎn)品8萬噸，出口額突破2億元人民幣。

　　“我們企業(yè)運轉(zhuǎn)資金充沛、人才充足，得益于通榆縣委、縣政府對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的持續(xù)投入?！庇诤＞旮嬖V記者，通榆縣不斷加大對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和企業(yè)的扶持力度，出臺各種利好政策，不僅讓她這樣的企業(yè)掌舵人更有信心不斷增加投資、擴(kuò)大產(chǎn)能，也讓全國農(nóng)業(yè)人才敢于落戶通榆。

　　2022年，吉林省在大安市建立“萬畝全域土地綜合整治示范區(qū)”，華清農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、河北硅谷肥業(yè)有限公司等11家科研單位與企業(yè)先后入駐，在大安市的鹽堿地里展開技術(shù)“大比武”。

　　隨著企業(yè)先后落地，高端人才源源不斷地涌來，為大安市鹽堿地治理注入了綿綿不絕的新動力，曾經(jīng)的不毛之地成了今日的米糧倉。

　　“今年中央一號文件釋放了更多重農(nóng)強農(nóng)信號，吉林省關(guān)于鹽堿地改良也出臺了更多好政策，我們抓住發(fā)展機遇，在大安市擴(kuò)建了廠房，加蓋了職工宿舍……”河北硅谷肥業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人董要東說，今年公司在大安市投入了更多的資金，也調(diào)派了更多的人才。

　　路子廣了，思路寬了。一股干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情在白山松水間激蕩。

代表作三

獲得感更強——

從“守住防線”到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　整潔的柏油馬路如一條黑色絲帶蜿蜒穿過雙遼市的10個村屯，沿線的一馬樹森林公園、八一湖等景點相互呼應(yīng)補充，成為小有名氣的“金秀旅游精品線路”，為村民致富拓寬渠道。

　　東遼縣安石鎮(zhèn)朝陽村，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，憑借“農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)+旅游”的思路，實現(xiàn)從特困村向“首富村”成功“逆襲”。

　　通榆縣“小積分”激活大德治，讓移風(fēng)易俗在城鄉(xiāng)處處有新風(fēng)。

　　公主嶺市大嶺鎮(zhèn)黃花村，農(nóng)民巧用網(wǎng)絡(luò)直播，讓村里的君子蘭產(chǎn)業(yè)火了起來。

　　宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村正在吉林大地如花綻放。

　　何以除舊布新、改天換地？

　　近年來，吉林省堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，圍繞“五大振興”要求，錨定加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)目標(biāo)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全面促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，全面守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，全面加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　2022年吉林省脫貧群眾收入實現(xiàn)新增長，人均達(dá)到13805元，14.5%的增速高于全國平均水平；

　　產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶取得新突破，全省產(chǎn)業(yè)幫扶項目帶動人數(shù)、脫貧群眾及監(jiān)測對象就業(yè)、幫扶車間數(shù)量、新增脫貧人口小額信貸均較大幅度增長；

　　防返貧監(jiān)測幫扶得到新加強，農(nóng)戶手機申報小程序、村組專兼職防返貧監(jiān)測員和中省直部門廳際溝通協(xié)調(diào)機制作用充分發(fā)揮，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；

　　鄉(xiāng)村建設(shè)行動再上新臺階，在全國率先建立由吉林省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人的省級議事協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新形成以“1+16”方案體系為支撐、“一引領(lǐng)三提升一示范”為抓手的鄉(xiāng)村建設(shè)行動升級版；

　　重點邊境村建設(shè)邁出新步伐，全省實施產(chǎn)業(yè)項目99個、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目196個，村集體年收入10萬元以上的村達(dá)到197個，聚集人氣效應(yīng)明顯。

　　這是一年來吉林省持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局的最直接體現(xiàn)。

　　一切過往，皆為序章。新的起點，吉林人民再次以奮發(fā)有為的姿態(tài)，咬定青山不放松，腳踏實地加油干。以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

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