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國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)環(huán)境待改善
——入境游問(wèn)題調(diào)查之一
本報(bào)記者 張 雪
編者按 11月24日，我國(guó)宣布對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞6個(gè)國(guó)家持普通護(hù)照人員試行單方面免簽。消息一經(jīng)公布，入境旅游相關(guān)搜索猛增。有關(guān)部門(mén)表示，今后還將進(jìn)一步加大政策出臺(tái)力度，推動(dòng)行業(yè)加快復(fù)蘇。
今年以來(lái)，與國(guó)內(nèi)游、出境游的快速?gòu)?fù)蘇、持續(xù)火爆相比，入境游復(fù)蘇相對(duì)緩慢。入境游被普遍認(rèn)為是旅游市場(chǎng)增量機(jī)會(huì)所在，也是旅游業(yè)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前入境游市場(chǎng)存在的堵點(diǎn)和短板，本報(bào)即日起推出“入境游問(wèn)題調(diào)查”系列報(bào)道。
11月17日，文化和旅游部舉行中國(guó)入境旅游政策發(fā)布會(huì)，介紹近期采取的優(yōu)化簽證和提高入境旅游便利化政策措施。此時(shí)，距離3月份我國(guó)宣布恢復(fù)開(kāi)放來(lái)華旅游簽證已過(guò)去大半年。
在這段時(shí)間里，入境游雖已重啟，但復(fù)蘇速度遠(yuǎn)不及國(guó)內(nèi)游。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)旅行社入境游接待人次為47.78萬(wàn)，而2019年上半年該數(shù)據(jù)為856.16萬(wàn)人次，巨大的數(shù)據(jù)落差折射出了行業(yè)復(fù)蘇乏力。與此同時(shí)，從業(yè)者在接待外國(guó)游客時(shí)也遇到了意想不到的狀況：搶不到景區(qū)門(mén)票，酒店會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的服務(wù)員少了，外國(guó)人買(mǎi)東西“不會(huì)”結(jié)賬……
人們不禁要問(wèn)：入境游難題怎么破解？
難搶的門(mén)票
“客人到北京，約不上故宮門(mén)票，只能拿國(guó)子監(jiān)代替；到陜西，又約不上兵馬俑門(mén)票，只能拿碑林代替。”桂林唐朝國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司總經(jīng)理周曉光說(shuō)，門(mén)票是橫在游客面前的一只“攔路虎”。
張維立來(lái)自馬來(lái)西亞，今年10月份，在結(jié)束北京公務(wù)行程后，給自己留了幾天自由活動(dòng)時(shí)間?！皝?lái)了才知道，現(xiàn)在去景區(qū)要預(yù)約，各個(gè)景區(qū)都有自己的預(yù)約程序和界面，麻煩不說(shuō)，有的還找不到針對(duì)外國(guó)護(hù)照的預(yù)約選項(xiàng)?！?/p>
“十一”假期，上海虹橋一家旅行社導(dǎo)游李莉帶著外國(guó)游客到哈爾濱，也遇到了尷尬事?！拔覀冾A(yù)約了門(mén)票，但到景區(qū)門(mén)口后，工作人員仍讓每名客人掃碼填寫(xiě)姓名、護(hù)照號(hào)，逐一核對(duì)后才放行?！崩罾蛘f(shuō)。
長(zhǎng)期從事入境游研究的北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授孫夢(mèng)陽(yáng)發(fā)現(xiàn)，景區(qū)門(mén)票預(yù)約問(wèn)題困擾著從業(yè)者?！叭刖秤蔚挠?jì)劃性強(qiáng)，國(guó)外組團(tuán)社上架的旅游產(chǎn)品通常在一年前就確定了線路，但現(xiàn)在國(guó)內(nèi)景區(qū)預(yù)約周期通常在3天到一周，這會(huì)造成之前確定的點(diǎn)位有可能因?yàn)榧s不到門(mén)票而去不了。”孫夢(mèng)陽(yáng)說(shuō)，這種情形下，國(guó)外組團(tuán)社擔(dān)心違約，自然會(huì)慎重考慮上架中國(guó)的旅游產(chǎn)品。
斷裂的服務(wù)
賀菲是桂林一家旅行社的英語(yǔ)導(dǎo)游。她告訴記者，原來(lái)桂林的四星級(jí)、五星級(jí)酒店都有具備英語(yǔ)交流能力的服務(wù)人員，疫情3年中很多人轉(zhuǎn)行了，客人有問(wèn)題都來(lái)找導(dǎo)游翻譯。她還發(fā)現(xiàn)，西式菜肴、外幣兌換等過(guò)去酒店提供的服務(wù)也基本消失了。
孫夢(mèng)陽(yáng)表示，這幾年旅游市場(chǎng)經(jīng)歷了劇烈變化，國(guó)內(nèi)游需求爆發(fā)，很多酒店更愿意接待預(yù)訂“靈活度”更高的內(nèi)賓，對(duì)外國(guó)游客的服務(wù)因?yàn)榉N種原因“萎縮”。
張維立此行非常想體驗(yàn)一下民宿，“我在國(guó)外的預(yù)訂網(wǎng)站上看到幾家不錯(cuò)的民宿，不知道是商家信息存在偏差還是其他原因，打電話詢問(wèn)，對(duì)方卻告訴我，他們不具備接待外國(guó)人的資質(zhì)”。
住宿和餐飲是入境游鏈條上的重要環(huán)節(jié)，亟需重塑與整合。孫夢(mèng)陽(yáng)建議，入境游企業(yè)可集中客戶需求，尋找長(zhǎng)期酒店戰(zhàn)略供應(yīng)商或考慮與在線旅游平臺(tái)開(kāi)展合作。同時(shí)，政策應(yīng)給予民宿行業(yè)和國(guó)際青年旅社更多支持，進(jìn)一步開(kāi)放涉外接待，更好契合入境游散客化、個(gè)性化和年輕化的住宿需求。
中國(guó)是美食大國(guó)，越來(lái)越多的外國(guó)游客期待到中國(guó)體驗(yàn)“饕餮之旅”?！皣?guó)內(nèi)大部分餐廳還沒(méi)有針對(duì)外國(guó)游客進(jìn)行國(guó)際化升級(jí)，提供雙語(yǔ)菜單、培訓(xùn)員工英語(yǔ)、準(zhǔn)備西式餐具，這些便利外國(guó)人的舉措，更能讓他們有賓至如歸之感?！睂O夢(mèng)陽(yáng)說(shuō)。
待破的壁壘
“入境游的計(jì)劃周期長(zhǎng)，去年海外客源地只有少數(shù)甚至沒(méi)有中國(guó)的旅游產(chǎn)品在售，所以現(xiàn)在很難見(jiàn)到大規(guī)模外國(guó)旅游團(tuán)?！敝星嗦每毓晒煞萦邢薰臼紫放乒傩鞎岳诒硎?。除去客觀因素，現(xiàn)在真正應(yīng)該引起重視的問(wèn)題是：我們的旅游環(huán)境有沒(méi)有足夠吸引力？這種吸引力體現(xiàn)在很多細(xì)節(jié)之中，籠統(tǒng)地說(shuō)，是旅游服務(wù)的便利化程度。
張維立說(shuō)，他在中國(guó)乘坐高鐵，體驗(yàn)很好，美中不足的是使用護(hù)照只能到人工窗口排隊(duì)取票，并且不能直接刷票進(jìn)閘機(jī)，必須通過(guò)人工檢票、驗(yàn)護(hù)照?！伴l機(jī)上明明貼有護(hù)照標(biāo)識(shí)，但不明白為何外國(guó)游客不能像中國(guó)乘客一樣通過(guò)機(jī)器核驗(yàn)乘車(chē)?！睆埦S立說(shuō)，他在大街上看到了共享單車(chē)，很想體驗(yàn)，“但掃碼后發(fā)現(xiàn)需要實(shí)名認(rèn)證，就操作不下去了?！?/p>
孫夢(mèng)陽(yáng)看到了兩個(gè)“壁壘”：其一，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)訂票、共享單車(chē)等，給國(guó)人帶來(lái)很多便利。但這種便利與外國(guó)游客之間存在“壁壘”，如何讓入境游客也體驗(yàn)到互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的便利，需要加以解決。其二，打通國(guó)際和國(guó)內(nèi)交通的所有環(huán)節(jié)，讓外國(guó)游客享受到出行的便利與快捷，也是入境游產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的重要一環(huán)。
“種草”的啟示
周曉光開(kāi)始忙碌起來(lái)，主要是去國(guó)外參展，推介中國(guó)旅游目的地和產(chǎn)品。他把這稱作重振旗鼓的必要鋪墊。中青旅近期也把“走出去”列為重點(diǎn)工作，到海外市場(chǎng)積極營(yíng)銷。
“‘走出去’主動(dòng)展示中國(guó)旅游的豐富多彩和翻天覆地的變化，是入境游要采取的首要市場(chǎng)戰(zhàn)略?！睂O夢(mèng)陽(yáng)認(rèn)為，除了“走出去”，還要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。海外旅游批發(fā)商、媒體只有親自體驗(yàn)中國(guó)的旅游產(chǎn)品，才能提高推廣和售賣(mài)中國(guó)線路的信心。
“中國(guó)旅游資源豐富程度是很多國(guó)家無(wú)法比擬的，這一點(diǎn)我們絕對(duì)自信?！敝軙怨庹f(shuō)，過(guò)去外國(guó)人對(duì)中國(guó)旅游目的地的認(rèn)知有限，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)為他們打開(kāi)了更廣闊的視野。
周曉光和外國(guó)同行交流時(shí)，提到了兩件小事：一是前幾年發(fā)生在云南的大象遷徙事件，意外獲得了日本網(wǎng)友的廣泛關(guān)注，提升了云南的知名度；二是近來(lái)關(guān)于重慶的英文搜索熱度攀升，關(guān)鍵詞為“火鍋”“洪崖洞”這些非常具象的詞匯，這是由于一些推廣重慶的短視頻給網(wǎng)友“種了草”。周曉光深刻體會(huì)到，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷勢(shì)在必行：外國(guó)年輕人也很喜歡刷短視頻，旅游推介要改變方式方法，用外國(guó)人感興趣的角度和喜歡的語(yǔ)言給他們“種草”。
解題的方案
回顧我國(guó)入境游發(fā)展歷程，改革開(kāi)放之初，和國(guó)內(nèi)游、出境游相比，入境游占據(jù)“龍頭”地位，對(duì)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建起到了帶動(dòng)作用。時(shí)過(guò)境遷，入境游因?yàn)榉N種原因步入了瓶頸期，過(guò)去3年更是陷入低谷。
在當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，要重新認(rèn)識(shí)入境游的作用。北京交通大學(xué)現(xiàn)代旅游研究院院長(zhǎng)張輝說(shuō)，入境游不僅是推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要抓手，更是展示大國(guó)形象、改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境的重要手段，應(yīng)該得到國(guó)家層面更多的重視。
不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，其中專門(mén)就加強(qiáng)入境游工作提出6條具體措施，直指入境游的痛點(diǎn)。
政策有待落實(shí)，信心有待重振?！澳壳?，入境游市場(chǎng)存在的很多問(wèn)題靠企業(yè)自身解決不了，需要政府‘有形之手’加以引導(dǎo)?！睂O夢(mèng)陽(yáng)認(rèn)為，在宏觀戰(zhàn)略的指引下，相關(guān)部門(mén)要形成合力，真正從入境游客的角度出發(fā)，深入調(diào)研、系統(tǒng)梳理，逐一找到令游客感到不便的痛點(diǎn)，并尋找務(wù)實(shí)的解決方案。
（代表作之二）
跨好第一道門(mén)檻
——入境游問(wèn)題調(diào)查之二
本報(bào)記者 曾詩(shī)陽(yáng)
“來(lái)中國(guó)的外國(guó)游客較疫情前少了。”這是當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游從業(yè)人員的直觀感受。
今年以來(lái)，我國(guó)接連出臺(tái)鼓勵(lì)入境旅游的利好政策，但市場(chǎng)表現(xiàn)未及預(yù)期。國(guó)家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度、二季度共有1.68億人次出入境，是2019年同期的48.8%，第三季度出入境人數(shù)大幅上升，達(dá)到1.23億人次，也只有2019年同期的七成左右。
簽證是外國(guó)游客來(lái)華的第一道門(mén)檻。促進(jìn)入境游市場(chǎng)復(fù)蘇，還有不少簽證環(huán)節(jié)尚需進(jìn)一步優(yōu)化。
客源恢復(fù)相對(duì)滯后
眼下，北京六人游國(guó)際旅行社股份有限公司正加快開(kāi)拓入境游業(yè)務(wù)。“跟著政策走，跟著市場(chǎng)走，時(shí)機(jī)正好。”公司創(chuàng)始人兼CEO賈建強(qiáng)表示，從市場(chǎng)端看，隨著中國(guó)的全球影響力提升，入境游市場(chǎng)增長(zhǎng)是大趨勢(shì)；從政策端看，入境程序不斷優(yōu)化，免簽范圍持續(xù)擴(kuò)大，支持信號(hào)已很明顯。
今年3月15日，駐外簽證機(jī)關(guān)恢復(fù)審發(fā)外國(guó)人各類赴華簽證；3月31日，全國(guó)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)外國(guó)人入境團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)恢復(fù)。
此時(shí)距離2020年3月“暫停外國(guó)人持目前有效來(lái)華簽證和居留許可入境”已過(guò)3年。期間，國(guó)家移民管理局等主管部門(mén)一直在對(duì)入境政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，從允許持APEC商務(wù)旅行卡人員入境，到恢復(fù)口岸簽證簽發(fā)，再到恢復(fù)執(zhí)行過(guò)境免簽政策，外國(guó)人來(lái)華政策目前已全面恢復(fù)至疫情前水平。
然而，入境游回暖的速度并未跟上政策放寬的步伐。4月1日至10月31日，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)共查驗(yàn)入境人員1.34億人次，僅為2019年同期的67.76%。
“來(lái)華的歐洲團(tuán)隊(duì)游幾乎停止?！鄙虾１娦艊?guó)際旅行社有限公司與意大利一家旅行社合作推出了航班產(chǎn)品，每周往返于南京與米蘭。公司總經(jīng)理韓麗告訴記者，以前去意大利的中國(guó)人和來(lái)中國(guó)的意大利人都很多，航班往返均能保持70%至80%的客座率，但現(xiàn)在來(lái)中國(guó)的人員多為回國(guó)旅客，很少有意大利人。
來(lái)華外國(guó)人員中，不少人是商務(wù)出行?！皥F(tuán)隊(duì)游方面，主要是受邀參加慶?；顒?dòng)或商務(wù)洽談的境外人士，純旅游團(tuán)隊(duì)基本沒(méi)有，長(zhǎng)線散客也還沒(méi)恢復(fù)。”中青旅國(guó)際旅游有限公司副總經(jīng)理宋煒介紹。
簽證辦理仍需優(yōu)化
作為外國(guó)游客來(lái)華的第一道門(mén)檻，簽證辦理便利與否，極大影響游客出行意愿。多位旅游從業(yè)人士表示，目前入境中國(guó)手續(xù)相對(duì)復(fù)雜，辦理簽證存在辦理點(diǎn)少、等候期長(zhǎng)、資料填寫(xiě)復(fù)雜、費(fèi)用較高等問(wèn)題。
簽證手續(xù)復(fù)雜，是一些外國(guó)游客另?yè)袼氐闹匾颉！皩?duì)歐洲游客來(lái)說(shuō)，日本、泰國(guó)等中國(guó)周邊旅游目的地簽證手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，更具吸引力。這方面我們的競(jìng)爭(zhēng)力不足，難以搶占客源先機(jī)?！表n麗說(shuō)，“歐洲當(dāng)?shù)芈眯猩缫哺敢馔扑]簽證好辦的目的地，而到中國(guó)的旅游線路數(shù)量不多。”
實(shí)際上，來(lái)華簽證辦理和通關(guān)流程的簡(jiǎn)化工作一直在推進(jìn)。今年8月份，中國(guó)駐日本大使館發(fā)布通知稱，8月11日起至12月31日，申請(qǐng)一次或兩次入境的商務(wù)、旅游等類別來(lái)華簽證申請(qǐng)人，可免采指紋。中國(guó)駐德國(guó)大使館、駐法國(guó)大使館等也發(fā)布了類似通知。
針對(duì)反映較多的“簽證辦理預(yù)約難”問(wèn)題，外交部領(lǐng)事司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前已有近100個(gè)駐外使領(lǐng)館實(shí)現(xiàn)“隨到隨辦”，年底前將基本實(shí)現(xiàn)全球駐外使領(lǐng)館全部取消簽證申請(qǐng)預(yù)約。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，免采指紋、取消預(yù)約切實(shí)給游客帶來(lái)便利，釋放了中國(guó)熱情迎客的信號(hào)。“能免簽就免簽，能簡(jiǎn)化就簡(jiǎn)化，如果能進(jìn)一步提高網(wǎng)上申請(qǐng)和審發(fā)信息化水平、擴(kuò)大電子簽證覆蓋率，那就更方便了，游客、旅行社都能減輕很大壓力?！辟Z建強(qiáng)說(shuō)。
發(fā)揮免簽吸引作用
12月1日，中國(guó)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞6國(guó)持普通護(hù)照人員實(shí)施免簽入境政策首日，相關(guān)國(guó)家人員共有2029人次通過(guò)免簽入境中國(guó)。當(dāng)日，上述6國(guó)入境中國(guó)人員較前一日增長(zhǎng)12.54%。
口岸簽證、過(guò)境免簽及區(qū)域性入境免簽等政策對(duì)入境游回暖的積極作用正逐步顯現(xiàn)。韓麗介紹，意大利旅游團(tuán)體入境南京可辦理口岸簽證，由旅行社提前遞交入境人員名單等材料并預(yù)約即可，整個(gè)流程較為簡(jiǎn)單。
“團(tuán)體旅游簽證有利于外國(guó)旅游團(tuán)降低成本，直接享受旅游目的地提供的服務(wù)便利?！眹?guó)家移民管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，旅游團(tuán)申請(qǐng)口岸簽證不限定適用國(guó)家，最長(zhǎng)可停留30日。截至目前，我國(guó)在國(guó)際航線較多、外國(guó)人入境量較大的口岸均已開(kāi)展口岸簽證業(yè)務(wù)，覆蓋72個(gè)城市99個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸。
“今年廣交會(huì)期間，144小時(shí)過(guò)境免簽政策吸引了許多商務(wù)旅客觀光旅游?！睆V州保利洲際酒店市場(chǎng)銷售部行政助理經(jīng)理張騰告訴記者，廣州市4月份、10月份展會(huì)集中，入住酒店的外籍人士明顯增多，已恢復(fù)到2019年同期的96%左右。
11月17日起，我國(guó)對(duì)挪威公民實(shí)施72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策。至此，72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策適用國(guó)家范圍增至54國(guó)。特別是蘇浙滬和京津冀144小時(shí)過(guò)境免簽政策聯(lián)動(dòng)的先后實(shí)施，使外國(guó)游客可從聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)任一過(guò)境免簽口岸入境，在整個(gè)聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)停留，從聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)任一口岸出境。
“比如，外國(guó)人可從北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境，在北京、天津和河北3?。ㄊ校┬姓^(qū)域內(nèi)停留144小時(shí)?！眹?guó)家移民管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過(guò)境免簽政策具有適用人群多樣、在華活動(dòng)情境豐富等特點(diǎn)，目前已有超50萬(wàn)人次外國(guó)人免簽過(guò)境中國(guó)。
專家指出，相關(guān)政策對(duì)因公務(wù)、商務(wù)來(lái)華的外國(guó)旅客更具吸引力。多位旅游業(yè)人士建議，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大免簽政策適用城市范圍或延長(zhǎng)停留時(shí)間。
期待服務(wù)提檔升級(jí)
《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，提升外籍游客和港澳臺(tái)居民持有效證件預(yù)訂景區(qū)門(mén)票、購(gòu)買(mǎi)車(chē)（船）票、在旅館辦理住宿登記的便利化水平。
今年10月9日起，國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通在華外籍人士簽證證件網(wǎng)上預(yù)約查詢等8項(xiàng)功能，進(jìn)一步便利在華外籍人士和經(jīng)營(yíng)主體辦證辦事。
“現(xiàn)在外國(guó)旅客持護(hù)照辦理酒店入住很方便，我們查看簽證并上傳資料，整個(gè)過(guò)程和國(guó)內(nèi)旅客辦理入住的時(shí)間相差無(wú)幾。”張騰說(shuō)，“很高興見(jiàn)到各類支持政策出臺(tái)，吸引更多外國(guó)旅客來(lái)華，這樣我們才有增量市場(chǎng)?！?/p>
不過(guò)，宋煒表示，一些地區(qū)外國(guó)人護(hù)照身份識(shí)別系統(tǒng)尚未普及，外籍人士進(jìn)入景區(qū)等還需要人工錄入身份信息，耗時(shí)較長(zhǎng)，影響了游客體驗(yàn)。
政策利好不斷，但入境游市場(chǎng)復(fù)蘇并非一蹴而就。目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體紛紛做足準(zhǔn)備，了解最新政策，儲(chǔ)備專業(yè)人才，與全球合作商密切聯(lián)絡(luò)?！拔覀冋泳o研發(fā)入境游的簽約、付款、營(yíng)銷等系統(tǒng)，并設(shè)立國(guó)外辦事處?！辟Z建強(qiáng)說(shuō)，“希望能吸引更多外國(guó)人來(lái)旅游，讓我們有更多機(jī)會(huì)講好中國(guó)故事。”
?。ù碜髦?/p>
合力推動(dòng)入境游加快復(fù)蘇
本報(bào)評(píng)論員
今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)供需兩旺、穩(wěn)步回暖，但相較而言，入境旅游整體恢復(fù)較慢。鑒于此，重新梳理和認(rèn)識(shí)入境游的定位和意義，多方探尋破解之道，多措并舉推動(dòng)入境游加快復(fù)蘇，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
入境游向來(lái)受到重視，因其有利于擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，對(duì)塑造國(guó)家形象也有重要作用。境外游客來(lái)華，可以親眼目睹中國(guó)的飛速發(fā)展和美好前景，親身體驗(yàn)中國(guó)的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化，有利于國(guó)際社會(huì)更加客觀地了解真實(shí)、立體、全面的中國(guó)。大力發(fā)展入境游，搭建中國(guó)與世界交往的平臺(tái)，有助于國(guó)際社會(huì)加深對(duì)中國(guó)真實(shí)情況的了解，提升中國(guó)的國(guó)際影響力。
入境游也是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要抓手。我國(guó)入境游的發(fā)展與改革開(kāi)放基本同步。改革開(kāi)放初期，入境游產(chǎn)業(yè)在政策鼓勵(lì)下率先發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代旅游接待體系、提升旅游服務(wù)水平、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)開(kāi)放等方面發(fā)揮了重要作用，培育了旅游業(yè)大發(fā)展大繁榮的整體格局。入境游已成為國(guó)家旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，發(fā)展入境游對(duì)推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和增加就業(yè)具有重要意義。
入境游作用顯而易見(jiàn)，但復(fù)蘇并非一蹴而就。受新冠疫情影響，入境游受到嚴(yán)重沖擊。雖然相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，但面對(duì)國(guó)際航班價(jià)高頻次低、企業(yè)人才流失較多、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)過(guò)程較慢、海外游客出游意愿下降等綜合因素影響，入境游復(fù)蘇難度不小。
推動(dòng)入境游加快恢復(fù)是系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)通力協(xié)作，探索建立聯(lián)席會(huì)議制度和省際合作機(jī)制，在有序恢復(fù)和擴(kuò)大落地簽、免簽政策，加大支付、離境退稅等便利服務(wù)方面形成政策合力。此外，推動(dòng)入境游加快恢復(fù)還離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。旅游企業(yè)、在線旅游平臺(tái)、推廣機(jī)構(gòu)、地方政府部門(mén)還應(yīng)聯(lián)手合作，針對(duì)入境游客的興趣偏好和消費(fèi)習(xí)慣，推出一批國(guó)際化定制旅游產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，不斷豐富產(chǎn)品供給，增強(qiáng)配套服務(wù)水平，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。
入境游具有較大發(fā)展?jié)摿εc提升空間，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)在已扎實(shí)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，提升政策匹配性。同時(shí)，從業(yè)者也要增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力，積極適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效。
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